หลายคนคุ้นหูกับคำว่า นายก อบจ. แต่อาจไม่ทราบว่า ที่จริงแล้ว นายก อบจ. ทำหน้าที่อะไรบ้าง Thai PBS ชวนมาทำความรู้จักตำแหน่งหน้าที่นี้ เพื่อเป็นประโยชน์ร่วมกัน

รู้จัก อบจ. คืออะไร ?

อบจ. ย่อมาจาก องค์การบริหารส่วนจังหวัด เป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีขนาดใหญ่ที่สุดของประเทศ มีเขตพื้นที่รับผิดชอบครอบคลุมทั้งจังหวัด จัดตั้งขึ้นมาเพื่อบริการสาธารณประโยชน์ในเขตจังหวัด รวมทั้งช่วยเหลือพัฒนางานของเทศบาลและองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) ตลอดจนเป็นหน่วยงานที่ช่วยประสานแผนพัฒนาท้องถิ่น ทั้งนี้องค์การบริหารส่วนจังหวัด มีจังหวัดละหนึ่งแห่ง ยกเว้นกรุงเทพมหานคร ซึ่งเป็นการปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษ

อบจ. มีหน้าที่ทำอะไร ?

องค์การบริหารส่วนจังหวัด มีหน้าที่พัฒนาจังหวัดในทุก ๆ ด้าน อาทิ

• จัดสร้างระบบสาธารณูปโภค ที่เทศบาล และ อบต. ทำไม่ได้ เพราะขาดงบประมาณ 
• จัดทำโครงการที่เกี่ยวข้อง ทั้งเทศบาล และ อบต. เช่น การก่อสร้างถนนสายหลัก
• ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เช่น จัดรถบรรทุกน้ำ ช่วยเหลือพื้นที่แห้งแล้ง
• ดูแลการใช้ที่ดินเพื่อประโยชน์ของท้องถิ่น เช่น จัดให้มีสถานที่พักผ่อน สวนสาธารณะ
• บำรุงรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ตลอดจนเรื่องจารีตประเพณีและวัฒนธรรมท้องถิ่น

โครงสร้างของ อบจ. เป็นอย่างไร ?

องค์การบริหารส่วนจังหวัด แบ่งการทำงานเป็น 2 ฝ่าย คือ 1.ฝ่ายสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด ทำหน้าที่เป็นฝ่ายนิติบัญญัติ กับ 2.ฝ่ายนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด ทำหน้าที่ฝ่ายบริหาร  โดยสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด ประกอบด้วยสมาชิกซึ่งมาจากการเลือกตั้ง มีอายุการดำรงตำแหน่งคราวละ 4 ปี ขณะที่ฝ่ายบริหาร มีนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด ที่มาจากการเลือกตั้งจากประชาชน ดำรงตำแหน่งคราวละ 4 ปี นับแต่วันเลือกตั้งไปจนกระทั่งพ้นวาระ 

ทั้ง 2 ฝ่ายนี้ จะร่วมกันทำงานในหลากหลายบทบาท อาทิ พิจารณาและออกกฎหมายของ อบจ. เรียกว่า “ข้อบัญญัติ อบจ.” ตรวจสอบควบคุมการใช้เงินในโครงการต่าง ๆ โดยรวบรวมจากแผนงานทั้งของเทศบาล และของ อบต. (องค์การบริหารส่วนตำบล) นอกจากนี้ยังมีส่วนร่วมในการให้ความเห็นชอบงบประมาณรายจ่ายประจำปีอีกด้วย

หน้าที่ของ นายก อบจ. คืออะไร ?

นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด ทำหน้าที่ควบคุมและบริหารกิจการของ อบจ. มีอำนาจหน้าที่โดยตรง คือ

1. กำหนดนโยบายโดยไม่ขัดต่อกฎหมาย และรับผิดชอบในการบริหารราชการขององค์การบริหารส่วนจังหวัด ให้เป็นไปตามกฎหมาย และระเบียบข้อบังคับต่าง ๆ 
2. สั่ง อนุญาต และอนุมัติเกี่ยวกับราชการขององค์การบริหารส่วนจังหวัด
3. วางระเบียบเพื่อให้งานขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเป็นไปด้วยความเรียบร้อย
4. รักษาการให้เป็นไปตามข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด
5. ปฏิบัติหน้าที่อื่น ๆ ตามที่บัญญัติไว้ในพระราชบัญญัติและกฎหมายอื่น ๆ

ทั้งหมดเป็นเส้นทางและขอบเขตการทำงานขององค์การบริหารส่วนจังหวัด โดยมีนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด ที่ถือเป็นผู้ควบคุมดูแลการทำงาน ทั้งนี้เพื่อให้ทุก ๆ โครงการ และงบประมาณทุกบาททุกสตางค์ที่ได้จากภาษีประชาชน มีการนำไปใช้อย่างคุ้มค่าและเป็นประโยชน์ต่อส่วนรวมมากที่สุด

ข้อมูล
-สมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด